增值服务赋能政务改革——射阳数据局政务改革跑出便民利企“加速度”

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6月27日从成都结束的全国政博会传出消息:射阳县数据局参评的《强势推进数字赋能,全力打造宜商高地》被评为“优化营商环境宜商十大标杆案例”,同时,该局政务服务系统凭借在金融服务领域的突出表现和创新举措成功入选《首批民营企业金融服务中心名单》。而射阳县数据局持续推进数字赋能 “高效办成一件事” 改革,不断优化政务服务体系建设,统筹推动自然人、企业两个全生命周期服务的增值化服务,更是走在了全省全市前列 。

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推进 “高效办成一件事” 改革是射阳县数据局增值化服务的重要一环。该局积极响应国务院和江苏省改革要求,持续推进三批共 33 件国务院 “高效办成一件事” 改革工作(2024 年两批 13 + 8 计 21 件,2025 年 12 件)以及江苏省 8 件相关改革事项。发改、教育、公安、人社等二十多个部门单位协同发力,在窗口设置、业务办理等方面精准施策。如今,省平台上线 “高效办成一件事”达 41 项,截至目前,射阳县线上总办件量已达 24.49 万件,位居全市前三,真正实现让数据多跑路、群众少跑腿,为群众和企业办事增添了极大便利,让政务服务更有 “速度”。

“综合窗口” 服务改革的推进,进一步彰显了射阳县数据局增值服务的深度。结合国家省市要求与县域实际,射阳县持续加大综窗覆盖率,以区域 “小综窗” 形式为主要推进方式。社保、医保、不动产登记等多个重要领域全部实现一窗通办,公安及综合审批区部分事项也纳入综窗办理范畴,大厅综窗覆盖率超过 70%。这一举措打破了部门间的壁垒,整合了服务资源,群众和企业无需在不同窗口间来回奔波,大大缩短了办事时间,提升了办事体验,让政务服务更具 “温度”。

在推进两个全生命周期服务方面,射阳县数据局更是亮点频出。在自然人全生命周期服务上,全市率先设置“军旅荣归”“新生儿出生”等一件事专窗,为特殊群体提供贴心服务;联合县人社局,将部分高频自然人事项纳入“人社通”系统下沉服务,全面搭建自然人全生命周期村村办服务架构,让群众在家门口就能享受到便捷的政务服务。而在企业全生命周期服务领域,射阳县率先打造企业全生命周期联审联办中心,制订《工程建设项目“五联”审批服务规范》市级地方标准,常态化推进“拿地即开工” 服务。

比亚迪动力电池项目 “五证” 联发、中车百米级海上风电叶片智造项目 “九证”联发等一系列创新实践,为企业节省了大量时间和成本。今年以来,企业全生命周期综窗办件量达 1083 件,拿地即开工项目 10 个,开展联合会商 26 次、联合验收 34 次。此外,开辟的准入准营快车道,通过制订地方标准、首创快捷填报服务等多项举措,助力企业快速开办、平稳发展和有序退市,全方位护航企业成长,让政务服务更显 “力度”。

政务服务体系建设的不断完善,是射阳县数据局增值化服务向基层延伸的有力体现。该局强化对镇级便民服务中心的业务指导和统筹协调,构建起县镇村三级联动新格局。推进行政办事员制度向镇村延伸,推动全科人员持证上岗,设置镇村全科窗口,实施高频事项村居受理代办、乡镇归集初审、县级联动审批的全程线上办理模式。同时,积极承担全市“基层高频事项一平台办理”改革试点工作,承办现场会,实现 15 个镇区、238 个村居(社区)全覆盖,落地运行事项 38 个,累计办件 1.3 万件,其中村居办件近5000件,办件量位居全市第一,将政务服务的触角延伸到基层的每一个角落,让政务服务更有“广度”。(张学法 董素印)

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