农村集体经济是我国社会主义公有制经济的重要组成部分,“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,要“深化农村集体产权制度改革,发展新型农村集体经济”。今年的中央一号文件再次明确提出探索新型农村集体经济发展路径。为此,7月26日-7月28日,西北农林科技大学经济管理学院沃野千里调研队前往陕西省宝鸡市聚梁村,开展了农村集体经济发展状况调研活动。此次调研旨在通过实地考察和访谈,深入了解当地农村集体经济的发展现状,为乡村振兴贡献青年智慧和力量。
甘棠遗爱,聚粮之源
陕西省宝鸡市召公镇聚梁村,位于位于召公镇东南侧5公里处,距离县城11公里,与咸阳游凤镇相邻,相凌于武功乾县。相传,西汉时期,汉文帝慰劳军队时,曾到过此地,看到此地粮草丰满,后临死的时候,特地嘱咐太子说:“如果将来国家发生动乱,叫杨满统率军队,准错不了。并让杨满在驻兵的召公为国家聚粮,以防备用。”聚粮村由此得名。该村传承甘棠遗爱,建立法治文化一条街,实现法治乡村。同时,设立人才议事厅,聚智、聚才、聚力、聚效。
图1 团队成员参观聚粮村村史馆
党建引领,把稳集体经济发展“方向盘”
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。深入实施乡村振兴战略,探索农村集体经济发展新思路,必须坚持和加强党对乡村工作的全面领导,发挥好党建引领作用。7月26日,调研队一行来到聚粮村人才议事厅,参观学习“14411”“党建+人才”模式,即搭建一个平台(支部吹哨,人才报到,建立以村级为单位的人才振兴平台)。畅通四个渠道(振兴座谈会、项目对接会、发展议事会、成果评价会),成立四个团队(科技服务团、创新智囊团、发展助力团、产业带头团),认领一个项目(人才认领项目)。制定一个政策《聚粮村支持各类人才助力乡村振兴若干政策》。该模式由全省首批认定,是乡村振兴典型案人才议事厅模式。调研团队通过与聚粮村樊书记深入访谈后了解到,该村于2018年,开始着手设立人才议事厅,将全村各种人才资源进行整合,最终,形成了集专业、高层次、经营管理、乡土四大方面的人才资源图,已经形成支部吹哨、人才报道的模式,达到了聚智、聚才、聚力、聚效,更好的发挥乡村人才的作用,为农村的发展注入活力。
图2 团队成员与村干部进行访谈
集体土地“新优化”,促进集体经济“新发展”
7月27日,调研队一行跟随聚粮村穆书记来到村集体承包地与农资服务中心。通过与穆书记的交流,团队成员了解到 本村户籍人口4017人,常住人口仅1700人左右,村中空心化严重,且村中常住人口多为老人孩童,耕作能力不足,导致村中存在部分未充分利用地。该村集体于2022年尝试以村集体名义承包部分未充分利用地,展开土地资源整合新尝试。前两年种植西瓜,效益较高。面对近两年,瓜果品质下降,售出困难等问题,村集体依托当地优势资源,搭建合作平台,寻求共赢,与当地陕西农牧良种场达成合作,为陕西农牧业良种场种植高质量小麦,穆书记谈到:“作为育种小麦,番薯育种小麦的收购价较普通小麦高0.1-0.2元/斤。种植育种小麦,产量与品质都具有较高稳定性,在合作达成之后,收购方明确且收购价格相对较高,产值稳定。”
图3 陕西农牧良种场
图4 团队成员参观农资服务中心
图5 团队成员参观农资服务中心
图6 团队成员参观麦地
聚智聚力,激活集体经济发展“新动力”
乡村振兴,关键在人,人才是乡村振兴的关键因素,聚粮村自2018年,就积极响应国家号召,筹备人才议事厅,聚智聚力。7月28日,调研团队跟随杨主任来到种养大户家中,杨主任介绍到,该户主是全村有名的乡土人才,经常为村民答疑解惑。他不仅在种植方面有很丰富的经验,在养殖方面,也毫不逊色,多个研究团队曾参观过他的养猪厂房,优良的种猪吸引了很多研究人员的关注。杨主任边走边介绍到:“设立人才议事厅以来,聚集了很多优势资源,有村服装加工厂的投资、陕西农牧良种场的合作等等”,人才流动,带动了资金、技术流入乡村,成为促进集体经济发展的新动力。
图7 团队成员与村民进行访谈
图8 团队成员与村干部合影
此次聚粮村之行,在当地政府、村党政干部以及村民代表的大力支持和帮助下,调研队员们对农村集体经济有了更加深入的了解,为后续研究农村集体经济发展路径探索打下坚实的基础。调研队员对聚粮村的集体经济发展给予了积极评价,并认为聚粮村在该领域取得了卓越的成就。同时,调研队员也提出了一些建议和意见:健全人才引入机制;鼓励更多的社会力量参与农村集体经济,实现更高水平、更可持续的发展等等,为聚粮村乡村振兴贡献出西农智慧、西农方案、西农力量。
作者:赵晨濛 罗昭行/文 董梦蕊 刘杰 王梓嫣/图